Przedsiębiorcy udowodnili wielokrotnie, że potrafią wykorzystywać technologię dla osiągnięcia celów biznesowych. Jednak dużym problemem jest tworzenie odpowiednich ram prawnych dla możliwości użycia technik teleinformatycznych w gospodarce. Krajowa Izba Gospodarcza uważa, że szybka decyzja w sprawie podpisów elektronicznych i systemów identyfikacji jest niezbędna.

– Wiele się ostatnio w tej dziedzinie zmieniło na lepsze. Tym bardziej KIG wyraża swoje zaniepokojenie brakiem nowoczesnych rozwiązań dotyczących autoryzacji i identyfikacji, w tym podpisów elektronicznych. Bez dobrych i przystających do kolejnego etapu rozwoju rynku ITC rozwiązań legislacyjnych nie można w pełni korzystać z dobrodziejstw e-gospodarki – uważa Jacek Czech, zastępca Sekretarza Generalnego KIG.

Prace nad zmianami w obowiązującej od prawie 10 lat Ustawie o podpisie elektronicznym zaczęły się w 2008 roku. Rok później pojawiła się propozycja stworzenia alternatywy dla podpisu elektronicznego, czyli bezpłatnego Profilu Zaufanego. Miał on być dostępny już w połowie zeszłego roku i wciąż nie znamy realnego terminu jego wprowadzenia. Ministerstwo Gospodarki zapowiadało, że nowa ustawa o podpisach elektronicznych zacznie działać pod koniec 2010 roku. Nie stało się tak.

Tymczasem w lipcu 2011 zaczyna działalność Centralna Informacja o Działalności Gospodarczej, czyli kolejna instytucja budująca w Polsce e-administrację. Nowy system obejmuje niezbędne elementy ewidencji i informacji o działalności gospodarczej rozszerzając jej swobodę i wprowadza duże ułatwienia dla przedsiębiorców. Jednak bez nowych i na miarę czasów przepisów o identyfikacji, korzystanie z CEIDG oraz innych, elektronicznych platform, będzie utrudnione. Wiele wskazuje na to, że ten stan może utrzymać się jeszcze długo.

W Sejmie są dziś dwa projekty – rządowy i poselski. Projekt rządowy przeszedł już proces uzgodnień międzyresortowych oraz notyfikacji w Komisji Europejskiej. Projekt poselski Ustawy o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym, ustawy o podatku od towarów i usług,  ustawy – kodeks cywilny oraz ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych zakłada nowe rozwiązania, które mogą znacznie wydłużyć okres jego procedowania. Szczególnie dotyczy to zmian w realizowanych już projektach dotyczących nowych dowodów osobistych oraz nowych definicji pieczęci elektronicznej i publicznego charakteru usług certyfikacyjnych.  Może się zatem okazać, że żmudna praca nad kolejnym projektem ustawy zakończy się dopiero w kolejnej kadencji Parlamentu. Tym bardziej, w świetle rozpoczętej przez Komisję Europejską konsultacji dyrektywy o podpisach elektronicznych oraz zbliżającej się prezydencji Polski w UE należy pilnie uchwalić rządowy projekt ustawy o podpisach elektronicznych.

Zdaniem KIG, szybka decyzja w tej sprawie jest niezbędna. Podpisy elektroniczne i systemy identyfikacji stają się dziś niezbędnym narzędziem dla biznesu, administracji i obywateli. Utrudnianie im dostępu do najnowszych zdobyczy cywilizacyjnych podważa bowiem wiarę w skuteczność państwa w budowanie rozwiązań przyjaznych rozwojowi nowoczesnej gospodarki i społeczeństwa.

Źródło: KIG

Dodaj artykuł do: